一起與“不良影響”條款有關的商標撤銷復審案

基本案情
申請人：臨沂市某褲業(yè)有限公司
復審商標：第1218539號圖形商標
商標局撤銷決定：第1218539號圖形商標與我國海關關徽近似，違反了《商標法》第十條第一款第(一)項的規(guī)定，決定撤銷第1218539號圖形商標。
申請人復審理由：1.申請人沒有刻意模仿海關關徽的惡意，并且復審商標圖形是兩把交叉的鑰匙，而海關關徽是一把鑰匙與一個權杖交叉，二者具有明顯區(qū)別，不構成近似。申請人在注冊該商標時沒有見過海關關徽，二者某些局部相似只是設計上的巧合。2.商標局的撤銷決定適用法律不當。3.申請人一直將復審商標作為主要商標使用，每年投入的廣告宣傳費用都在百萬元以上，復審商標在當地已經知名。一旦該商標被撤銷，不僅以前投入的巨額費用會付諸東流，而且整個企業(yè)會陷入沒有品牌的困境，這對申請人來說明顯不公。
商評委審理與裁定：復審商標的圖形組合方式及整體外觀與中華人民共和國海關關徽構成近似，將與海關關徽近似的圖形作為商標注冊、使用，有損海關關徽的嚴肅性及中國海關的尊嚴，會造成不良社會影響。依據《商標法》第十條第一款第(八)項的規(guī)定，復審商標應予撤銷。申請人所稱沒有刻意模仿海關關徽的惡意，以及申請人長期使用復審商標，如果撤銷該商標會給申請人造成難以估量的損失，對申請人來說顯失公平等，均不能成為維持復審商標注冊的理由。
此案經北京市第一中級人民法院和北京市高級人民法院一審、二審，均判決維持商評委裁定。
評 析
商評委在審理不服商標局依據《商標法》第十條、第十一條、第十二條等規(guī)定撤銷注冊商標決定的復審案件時，應針對商標局的決定和申請人復審的事實、理由，適用相應的法律條款進行評審。在本案中，商評委將案件的焦點問題歸結為復審商標是否構成《商標法》第十條第一款第(八)項所指“有其他不良影響”的情形。
《商標法》第十條列舉了不能作為商標使用的各種具體情形，其中第一款第(八)項對不能包含的情形作出兜底性規(guī)定，即“有害于社會主義道德風尚或者有其他不良影響的”標志，均不得作為商標使用。
2005年12月發(fā)布的《商標審查標準》中，對《商標法》第十條第一款第(八)項“有其他不良影響”的含義作出了詳細說明，將“有其他不良影響”的具體情形分為9種，其中第四種情形為“與我國各黨派、政府機構、社會團體等單位或者組織的名稱、標志相同或者近似的”。
《最高人民法院關于審理商標授權確權行政案件若干問題的意見》第三條規(guī)定：“人民法院在審查判斷有關標志是否構成具有其他不良影響的情形時，應當考慮該標志或者其構成要素是否可能對我國政治、經濟、文化、宗教、民族等社會公共利益和公共秩序產生消極、負面影響?！?br />由此可見，構成《商標法》第十條第一款第(八)項所稱的“有其他不良影響”應當具備兩個要件：一是侵害的主體是商標標識本身，二是侵害的客體是公共利益和公共秩序。需要注意的是，適用本條規(guī)定并不以商標注冊人的主觀惡意為要件。另外，僅損害特定民事權益的情形不適用本條款。
結合本案的具體情況，海關關徽由商神手杖圖形與鑰匙圖形交叉組合而成，是中華人民共和國海關的專用標志。商神手杖代表國際貿易，鑰匙象征海關為祖國把關，海關關徽寓意中國海關依法實施進出境監(jiān)督管理，維護國家的主權和利益，促進對外經濟貿易發(fā)展和科技文化交往。復審商標的圖形與海關關徽相比，僅有細微差異，在整體構圖和視覺效果上相近，相關公眾施以一般注意力不易覺察。《商標審查標準》明確將與我國各黨派、政府機構、社會團體等單位或者組織的名稱、標志相同或者近似的商標歸入“有其他不良影響”的范疇。本案申請人將與中國海關關徽近似的圖形作為商標申請注冊，有損海關關徽的嚴肅性及中國海關的尊嚴，會使相關公眾誤認為其提供的商品與中國海關具有某種聯(lián)系，造成不良的社會影響。申請人雖聲稱不知道中國海關關徽、撤銷復審商標將造成巨大損失，但這些理由不足以影響商評委關于復審商標與中國海關關徽構成近似的判斷，亦不能排除復審商標造成不良社會影響的可能。