河南出臺認(rèn)定廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)新規(guī)
日前，河南省工商局出臺《河南省廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定和管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），對河南省廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)的認(rèn)定條件、申報(bào)材料、申報(bào)程序，以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)年度考核、檢查評估等方面作出詳細(xì)規(guī)定。據(jù)了解，該《辦法》所稱的“河南省廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，是指在河南省轄區(qū)內(nèi)，以促進(jìn)廣告產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展為目標(biāo)，依托當(dāng)?shù)貜V告資源進(jìn)行廣告產(chǎn)業(yè)開發(fā)、行業(yè)集聚，集市場策劃、創(chuàng)意研發(fā)、產(chǎn)業(yè)孵化、產(chǎn)品交易、人才培訓(xùn)、廣告會展、廣告設(shè)備制造、新媒體開發(fā)等于一體，對區(qū)域廣告及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較強(qiáng)示范帶動作用的特定區(qū)域或場所。河南省工商局按照《辦法》規(guī)定認(rèn)定和管理河南省廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)，各省轄市和省直管縣（市）工商和市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)的申報(bào)工作，并配合省工商局對廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督管理。
上海公司注冊網(wǎng)要求，河南省廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)落實(shí)主體責(zé)任，成立專門的管理運(yùn)營機(jī)構(gòu)，履行園區(qū)管理運(yùn)營職能，接受上級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)。由企業(yè)履行運(yùn)營職能的廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)，運(yùn)營機(jī)構(gòu)要具有獨(dú)立法人資格，建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，按照市場化要求依法開展運(yùn)營。
工商和市場監(jiān)管部門對廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)的認(rèn)定條件主要有7項(xiàng)：當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）級以上人民政府對園區(qū)建設(shè)和發(fā)展有明確的政策支持；園區(qū)建設(shè)符合國家、省廣告產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展布局，符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，符合消防、安全、節(jié)能、環(huán)保、衛(wèi)生等方面的國家、省相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)；以廣告產(chǎn)業(yè)以及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為園區(qū)特色和服務(wù)發(fā)展定位，有在省內(nèi)外具有影響力的龍頭企業(yè)，園區(qū)內(nèi)廣告企業(yè)個(gè)數(shù)占園區(qū)內(nèi)企業(yè)總數(shù)的50%以上（含）；園區(qū)發(fā)展目標(biāo)明確，有完整的開發(fā)建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃，有明確的地理邊界，包括產(chǎn)業(yè)集聚度明顯或龍頭企業(yè)集中的核心區(qū)，以及核心區(qū)之外的具有相當(dāng)規(guī)模的擴(kuò)展區(qū)；園區(qū)建設(shè)和運(yùn)營主體明確，具有獨(dú)立法人資格，管理機(jī)構(gòu)健全，運(yùn)營機(jī)制規(guī)范，配備專職管理人員，能夠有效組織開展園區(qū)的管理和運(yùn)營；擁有功能較好的公共服務(wù)平臺和支撐體系，水、電、通信、道路等公共設(shè)施完善，能夠?yàn)槿腭v企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)和基本公共服務(wù)；園區(qū)入駐企業(yè)擁有一定數(shù)量廣告相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱的專業(yè)人員，原創(chuàng)產(chǎn)品占有一定的市場份額，發(fā)展前景良好，具有符合廣告產(chǎn)業(yè)規(guī)律的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，有較強(qiáng)的成長性，能夠帶動和服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
在申報(bào)程序上，河南省廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報(bào)采取自愿原則，全省范圍內(nèi)符合《辦法》有關(guān)認(rèn)定條件的，開發(fā)、管理單位均可向所在省轄市或省直管縣（市）工商和市場監(jiān)管部門提出申請，由省轄市或省直管縣（市）工商和市場監(jiān)管部門審查并經(jīng)當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）級以上人民政府同意后，上報(bào)省工商局。在資金支持方面，《辦法》規(guī)定，對被認(rèn)定為河南省廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)的，省財(cái)政酌情給予專項(xiàng)資金支持，園區(qū)優(yōu)先享受有關(guān)支持廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。
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