浙江經(jīng)檢執(zhí)法工作亮點紛呈
2017年,浙江省工商局進一步轉變競爭執(zhí)法理念,創(chuàng)新執(zhí)法方式,著力營造統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。全省查處競爭執(zhí)法案件2.67萬件,大要案9807件,罰沒款3.87億元,比上年分別增長18%、17.5%、12.8%,移送司法機關案件311件,人數(shù)328人,經(jīng)檢執(zhí)法辦案工作成效顯著。深入規(guī)范網(wǎng)絡市場交易秩序。2017年,浙江省部署開展了為期6個月的2017“紅盾網(wǎng)劍”專項執(zhí)法行動,共立案查處各類網(wǎng)絡違法案件3819件,涉案金額3.487億元,罰沒款4680萬元,移送公安機關案件80件,關閉違法網(wǎng)站(網(wǎng)店)13349個,主要案件指標比上年增長100%。
創(chuàng)新實施政企協(xié)作機制。浙江省工商局利用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維創(chuàng)新再造具有浙江特色的網(wǎng)絡執(zhí)法模式,通過加大與阿里巴巴集團協(xié)作力度,充分發(fā)揮網(wǎng)絡平臺技術數(shù)據(jù)優(yōu)勢,從案源發(fā)現(xiàn)、線索排摸、數(shù)據(jù)協(xié)查、落地查處等方面,形成線上線下一體化打擊全方位合作。專項行動期間,通過大數(shù)據(jù)分析、梳理,阿里巴巴集團提供83條395個網(wǎng)店涉嫌銷售假冒商品線索,線索落地率和成案率得到極大提高。
有效推進企業(yè)知識產(chǎn)權動態(tài)保護。該局制定出臺《知識產(chǎn)權保護動態(tài)管理辦法》,建立知識產(chǎn)權保護動態(tài)名錄庫,建立打假維權直通車,解決網(wǎng)絡售假“認定難”問題,保護浙江省企業(yè)的合法權益。嘉興、金華、臺州、麗水等地相繼建立動態(tài)名錄庫,通過集中輔導、個案專研等方式聯(lián)手維權打假。
查處網(wǎng)絡違法大要案成效突出。專項行動開展以來,全省各地查處一批網(wǎng)絡違法大要案件。金華借助科技手段深挖案源,查處美團網(wǎng)限制競爭案;寧波從查處某網(wǎng)絡刷單平臺入手,深挖案源線索,對涉及的217家刷單企業(yè)和網(wǎng)店立案處理,罰沒款共計97.9萬元,斬斷了炒信灰色產(chǎn)業(yè)鏈;義烏市查處網(wǎng)絡銷售假冒ZIPPO打火機大案,涉案金額220萬元。
亮劍關注民生領域。2017年6月下旬開始,浙江省工商局開展為期4個月的全省汽車消費領域專項執(zhí)法行動,專項行動鎖定汽車銷售、汽車維修及汽車配件銷售企業(yè)三大經(jīng)營主體,重點打擊銷售使用假冒偽劣汽車配件、虛假宣傳等6類擾亂市場秩序、損害消費者權益的違法行為。專項行動共立案查處各類汽車領域違法案件428件,涉案金額達2467萬元,罰沒款903萬元,移送公安機關案件7件。
打擊傳銷工作不斷深入。在總結鞏固G20峰會打傳維穩(wěn)工作成果的基礎上,浙江省工商局堅持打防結合、全面聯(lián)動,以持續(xù)高壓嚴打為抓手,以涉?zhèn)黠L險預警防控為基礎,以打傳長效機制建設為根本,部署開展系列打擊傳銷專項行動和整治工作。2017年,各地共查處各類傳銷案件314件。
全省深入推進“三色”預警機制,定期匯總、評估研判各部門涉?zhèn)鲾?shù)據(jù),發(fā)布預警通報,提高打傳工作針對性和有效性。浙江省共發(fā)布6期“三色”預警通報,30多個縣(市、區(qū))被紅、黃色預警。臺州、麗水、衢州等地把“三色”預警擴展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級,開展“一月一預警”,補齊打擊傳銷預警短板。
新型網(wǎng)絡傳銷查處成效突出。根據(jù)新形勢下浙江涉?zhèn)骰顒犹攸c,浙江省工商局全面部署開展打擊網(wǎng)絡傳銷違法犯罪專項行動,嚴厲查處涉眾新型網(wǎng)絡傳銷違法行為。全省立案查處網(wǎng)絡傳銷案件136件,移送公安機關案件9件。
公平競爭審查和反壟斷執(zhí)法工作有序推進。浙江省工商局從深化經(jīng)濟體制改革,營造全國統(tǒng)一市場和公平競爭,推進供給側結構性改革出發(fā),找準執(zhí)法重點,推進公平競爭審查制度落實、反壟斷執(zhí)法和公用企業(yè)限制競爭整治工作。該局建立實施公平競爭審查制度,根據(jù)國務院和省政府關于落實公平競爭審查制度的工作要求,制定省局本級行政規(guī)范性文件公平競爭審查工作規(guī)范及流程,組織開展省局行政規(guī)范性文件公平競爭審查工作,完成省局自行制定和代省政府起草的152個存量文件和15個新增文件的集中審查工作。該局積極開展反壟斷執(zhí)法工作,2017年以來,浙江省共對4件壟斷案件進行立案調查及配合取證工作。該局加大公用企業(yè)限制競爭整治力度,根據(jù)總局2017年年初工作部署,積極推進省內公用企業(yè)限制競爭整治工作,明確對供水、供電等重點領域開展集中執(zhí)法,實施精準打擊、實現(xiàn)重點突破。浙江省全年共立案查處各類公用企業(yè)案件9件,涉案金額1271萬元,罰沒款201.7萬元。
商業(yè)秘密保護工作規(guī)范提升。浙江省工商局以十年磨一劍的恒久毅力,借助商業(yè)秘密保護工作列入省政府二類考核目標的契機,持續(xù)推進浙江省商業(yè)秘密保護工作全面提升發(fā)展。該局強化商業(yè)秘密保護工作規(guī)范提升,重點推進全省小微企業(yè)、特色小鎮(zhèn)、重點產(chǎn)業(yè)、新興行業(yè)等領域重點企業(yè)的示范站(點)創(chuàng)建工作,進一步加強浙江省商業(yè)秘密保護工作,加大行政指導力度,推動浙江省商業(yè)秘密保護站(點)標準化建設和規(guī)范提升。該局抽調系統(tǒng)執(zhí)法骨干組成4個考核組,分頭對2017年新申報和2016年度已建成的省級示范站(點)進行實地考核和抽查復檢。截至2017年年底,全省已建成省級商業(yè)秘密示范站(點)69個,實現(xiàn)省政府年度考核目標。該局推動商業(yè)秘密保護案件查處工作,積極部署開展商業(yè)秘密案件查辦工作。2017年,全省共查辦侵犯商業(yè)秘密案件25件,居全國之首。

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