山東省工商部門反不正當(dāng)競爭執(zhí)法工作成效顯著
近日，山東省工商局召開新聞通報(bào)會(huì)，介紹山東省工商和市場監(jiān)管部門開展反不正當(dāng)競爭執(zhí)法有關(guān)情況以及貫徹實(shí)施新《反不正當(dāng)競爭法》的工作措施。據(jù)山東省工商局局長李關(guān)賓介紹，《反不正當(dāng)競爭法》實(shí)施24年來，全省各級(jí)工商和市場監(jiān)管部門認(rèn)真履行市場監(jiān)管和行政執(zhí)法職責(zé)，將維護(hù)公平競爭市場秩序和保護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者合法權(quán)益作為工作目標(biāo)，從剛開始查辦假冒仿冒、虛假宣傳、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售等一般不正當(dāng)競爭行為到查處大量復(fù)雜的商業(yè)賄賂、公用企業(yè)限制競爭、侵犯商業(yè)秘密等案件，實(shí)現(xiàn)查處不正當(dāng)競爭行為類型全覆蓋。1994年至2017年，全省共查處各類不正當(dāng)競爭案件3.3萬件，總案值15.36億元，總罰沒款6.63億元，有力維護(hù)了全省市場經(jīng)濟(jì)秩序。
打擊“傍名牌”，積極幫扶企業(yè)打假維權(quán)。山東省工商局圍繞社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，牢牢攥緊監(jiān)管執(zhí)法“硬拳頭”，大力保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，組織全省系統(tǒng)先后開展了打擊“傍名牌”、整治不正當(dāng)競爭突出問題及“強(qiáng)執(zhí)法、惠民生、促公平”“促競爭、樹品牌、保民生”等專項(xiàng)行動(dòng)。1994年至2017年，全省共查處“傍名牌”案件7000余件，案值1億元。山東省工商局建立政企聯(lián)合打假機(jī)制，與省內(nèi)近百家名優(yōu)企業(yè)緊密聯(lián)系，及時(shí)根據(jù)企業(yè)舉報(bào)開展專項(xiàng)打假維權(quán)，先后為五糧液白酒、張?jiān)Ｆ咸丫?、娃哈哈飲料、六個(gè)核桃、格力電器、永和豆?jié){、阿迪達(dá)斯、皮爾卡丹等50多家國際和國內(nèi)知名企業(yè)開展打假維權(quán)行動(dòng)，幫助青島啤酒、海爾電器、新膚螨靈霜、九陽電器等多家省內(nèi)企業(yè)到省外打假維權(quán)，受到企業(yè)好評；與周邊?。ㄊ校┕ど毯褪袌霰O(jiān)管部門聯(lián)合建立反不正當(dāng)競爭執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，加大了省域執(zhí)法協(xié)作力度。
查處公用企業(yè)限制競爭行為，全力保障群眾消費(fèi)權(quán)益。按照上級(jí)統(tǒng)一部署，省、市工商局以供電、供水、供氣、電信、交通等公用企業(yè)為重點(diǎn)，先后開展了公用企業(yè)限制競爭行為專項(xiàng)整治、反壟斷與反不正當(dāng)競爭百日會(huì)戰(zhàn)、公用企業(yè)侵害群眾消費(fèi)權(quán)益專項(xiàng)治理、集中整治公用企業(yè)限制競爭和壟斷行為突出問題專項(xiàng)行動(dòng)等，加強(qiáng)指導(dǎo)公用企業(yè)自查自糾，對拒不整改的依法予以行政處罰。1994年至2017年，全省共查處公用企業(yè)限定購買指定商品案件429件，案值1.72億元。
治理商業(yè)賄賂，加快推進(jìn)市場誠信體系建設(shè)。山東省各級(jí)工商和市場監(jiān)管部門查辦商業(yè)賄賂案件涉及工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、教育、金融保險(xiǎn)、餐飲、中介服務(wù)等領(lǐng)域，有力促進(jìn)了行風(fēng)廉政建設(shè)，得到政府、企業(yè)和社會(huì)的廣泛認(rèn)可。
依法查辦壟斷案件，努力維護(hù)公平競爭市場秩序。2014年開始，山東省工商局依據(jù)《反壟斷法》查辦壟斷案件。截至目前，該局經(jīng)國家工商總局授權(quán)查辦壟斷案件5起，罰沒款885萬元。2起壟斷案件作為典型案例被選入2016年國家司法考試試題。
李關(guān)賓表示，工商和市場監(jiān)管部門在監(jiān)管執(zhí)法工作中將進(jìn)一步更新理念，改進(jìn)方式，構(gòu)建企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的社會(huì)共治格局。一方面，增強(qiáng)經(jīng)營者的自我保護(hù)意識(shí)，強(qiáng)化企業(yè)的自我保護(hù)能力；另一方面，引導(dǎo)推動(dòng)行業(yè)自律，鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督。
李關(guān)賓強(qiáng)調(diào)，要著力解決仿冒混淆和商業(yè)秘密方面的突出問題，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。同時(shí)，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳和商業(yè)賄賂違法行為，營造誠信營商氛圍和公平競爭的市場環(huán)境。山東省工商局將加大對刷單炒信網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為查處力度，加強(qiáng)對網(wǎng)上不正當(dāng)競爭行為的跟蹤分析和查處能力，營造誠信的市場氛圍。
此外，該局繼續(xù)加大打假維權(quán)工作力度，了解省內(nèi)企業(yè)和品牌在知識(shí)產(chǎn)權(quán)建立、保護(hù)、運(yùn)用和管理方面的需求，建立名優(yōu)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)庫，確定幫扶對象、方向和領(lǐng)域等。對商業(yè)秘密保護(hù)和濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭行為等執(zhí)法薄弱領(lǐng)域及制售假冒老字號(hào)產(chǎn)品，山東省工商局將予以重點(diǎn)關(guān)注、摸排，為相關(guān)領(lǐng)域執(zhí)法辦案的突破取得第一手資料。要充分發(fā)揮跨省域反不正當(dāng)競爭執(zhí)法協(xié)作機(jī)制的作用，打擊省外侵權(quán)行為，支持或積極參與跨省、市、區(qū)的執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。
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