廣西創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+市場監(jiān)管”模式見聞
近年來，廣西壯族自治區(qū)工商系統(tǒng)推進“智慧工商”建設(shè)，在主要市場、商場等消費場所安裝高清攝像頭，全天候、無死角、實時監(jiān)控市場交易動態(tài)。有的市縣已實現(xiàn)與公安“天網(wǎng)工程”互聯(lián)互通、協(xié)同監(jiān)管，形成“互聯(lián)網(wǎng)+市場監(jiān)管”新模式，對營造放心消費環(huán)境、打擊傳銷等發(fā)揮了積極作用。廣西工商創(chuàng)新實行市場監(jiān)管智能化、信息化，上級領(lǐng)導(dǎo)曾對此給予肯定，認(rèn)為這是解決人員不夠、能力不足的好辦法。失信經(jīng)營現(xiàn)象少了
南寧市民楊女士在一家農(nóng)貿(mào)市場買了0.5公斤活蝦，到家后發(fā)現(xiàn)有一半是死的，于是立即返回找攤主理論，然而攤主無論如何也不承認(rèn)是他出售的。
雙方僵持不下時，市場管理員出面調(diào)解。視頻錄像調(diào)出來后，發(fā)現(xiàn)楊女士確實是在該攤位購買的活蝦。
在市場交易監(jiān)控錄像“鐵證”面前，攤主無法抵賴，不僅賠償了楊女士的損失，還接受了市場管理方的處罰。
從2015年起，廣西工商系統(tǒng)全面開展“智慧工商”建設(shè)，覆蓋全區(qū)120多個主要市場，并在自治區(qū)工商局建設(shè)了“智慧工商”指揮中心，協(xié)調(diào)、處理系統(tǒng)信息，開啟“互聯(lián)網(wǎng)+市場監(jiān)管”模式，對市場實施全程監(jiān)管和遠(yuǎn)程監(jiān)控，收到了良好效果。
“以前在菜市場買菜就怕商販缺斤短兩，現(xiàn)在有了監(jiān)控，商販們規(guī)矩多了?！蹦蠈幨忻駝⑴扛锌?。
“頭頂?shù)臄z像頭時時刻刻盯著，對我們經(jīng)營者來說，既是一種約束，也是一種警示?！币晃稽S姓攤主在桂林一家菜市場做生鮮生意，對電子探頭充滿敬意，“有了監(jiān)控攝像頭，再也不敢對顧客?；^了。”
自治區(qū)工商局局長張虹介紹，過去工商執(zhí)法人員主要靠巡查等傳統(tǒng)手段來監(jiān)管市場，監(jiān)管效率不高，現(xiàn)在加強“智慧工商”建設(shè)，可以有效解決執(zhí)法人員人手少、發(fā)現(xiàn)問題不及時、解決問題不準(zhǔn)確等弊端，有力推動了市場監(jiān)管向智能化、信息化、多維化、立體化、精細(xì)化方向轉(zhuǎn)變。
小偷小摸基本沒了
“智慧工商”功能十分強大，許多市場亂象都逃不過電子工商監(jiān)控系統(tǒng)的火眼金睛。
有個商家剛到市場擺攤，看到四周沒有管理人員，就亂發(fā)小廣告吸引顧客。然而，幾分鐘后，工商執(zhí)法人員就通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)了這一情況，并迅速進行查處。
玉林市農(nóng)貿(mào)市場一名管理人員介紹說：“在市場內(nèi)安裝攝像頭后，以往那種‘人盯人，跑斷腿’的管理方式一去不復(fù)返了?！?/span>
“哪個攤位亂丟垃圾、亂擺物品，電子監(jiān)控都看得一清二楚。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，我們就會在第一時間通過廣播提醒經(jīng)營戶及時糾正。對于屢教不改的經(jīng)營戶，及時提取視頻證據(jù)對當(dāng)事人進行失信懲戒?！边@名市場管理人員對電子工商監(jiān)控系統(tǒng)帶來的工作便利贊不絕口。
“現(xiàn)在市場內(nèi)小偷小摸也基本絕跡了，有了安全的市場環(huán)境，消費者購物很放心，我們做生意也安心?！痹谟窳质修r(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營副食品多年的張女士說。
不久前，桂林市公安部門借助一家市場的電子工商監(jiān)控系統(tǒng)，成功抓獲了2名在市場盜竊的嫌疑人，對小偷小摸形成了震懾。
“‘智慧工商’為消費者提供了更加安全放心的消費環(huán)境，值得點贊?！币幻M者如是說。
消費糾紛調(diào)解快了
電子工商監(jiān)控系統(tǒng)不僅在市場管理中大顯身手，在糾紛處理時也很給力。
一名消費者向防城港市城西工商所投訴稱，自己在淘寶網(wǎng)買了一套茶壺，收到后不喜歡，商家同意他無理由退貨。消費者將茶壺寄出時已注明是易碎品，可商家收到貨時發(fā)現(xiàn)茶壺碎了，就以商品損壞為由不予退款。
面對這樣的糾紛，應(yīng)該怎么處理？城西工商所一時難以決斷，防城港市工商局12315指揮中心的同志對這起消費投訴也把握不準(zhǔn)。于是，他們通過視頻系統(tǒng)向自治區(qū)工商局12315指揮中心尋求幫助，最后消費者有理有據(jù)地獲得了快遞公司的賠償。
“有了視頻快速辦案平臺，如今辦案真是快捷方便?！背俏鞴ど趟懰L感慨道，“過去辦案，需要層層請示匯報，最快也要幾個工作日才有結(jié)果，現(xiàn)在很短時間就搞定了?！?/span>
廣西不斷完善“智慧工商”建設(shè)，如今已建成集統(tǒng)一指揮調(diào)度、遠(yuǎn)程音視頻互動功能為一體的12315消費投訴舉報指揮中心平臺系統(tǒng)，實現(xiàn)全區(qū)14個市的12315指揮中心24小時不間斷運行，完成了與全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺的全面對接。
據(jù)了解，目前，廣西試點商場通過遠(yuǎn)程視頻調(diào)解的糾紛達(dá)76件，調(diào)解成功52件，為消費者挽回經(jīng)濟損失32.7萬元。
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