海南省政府發(fā)布貫徹實施“十三五”市場監(jiān)管規(guī)
海南省政府近日發(fā)布《關(guān)于貫徹實施“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃的意見》，明確了“十三五”時期海南省加強和改善市場監(jiān)管的總體要求和目標、市場監(jiān)管重點任務、健全市場監(jiān)管體制機制的具體舉措以及保障措施。《意見》提出，“十三五”時期，要形成更加開放、更加有比較優(yōu)勢的市場環(huán)境，營商環(huán)境更加便利化、市場化、法治化、國際化；“十三五”末，實現(xiàn)市場主體總量突破百萬，新設企業(yè)生命周期、每千人企業(yè)數(shù)量、每千戶企業(yè)發(fā)布廣告量、每萬戶企業(yè)擁有商標數(shù)達到全國先進水平，消費者滿意度排名全國首列?！兑庖姟愤€提出了改革市場準入制度、深化商事登記制度改革、完善企業(yè)退出機制、為小微企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境、維護全國統(tǒng)一大市場、加強重點領域市場監(jiān)管、健全消費維權(quán)機制等16項市場監(jiān)管重點任務，涉及海南54個省級部門及20個市縣政府。
《意見》強調(diào)，要健全市場監(jiān)管體制機制，具體包括強化競爭政策實施、健全企業(yè)信用監(jiān)管機制、全面建設國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（海南）、健全信用約束和失信聯(lián)合懲戒機制、全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管、加強大數(shù)據(jù)基礎設施建設、加強大數(shù)據(jù)綜合分析運用、發(fā)展大數(shù)據(jù)信用服務市場、推進綜合執(zhí)法、強化部門聯(lián)動、加強基層建設、推動社會共治、完善法規(guī)政策架構(gòu)、規(guī)范執(zhí)法行為、健全執(zhí)法監(jiān)督機制、加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接等16個方面。
在國務院《“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃》明確的重點監(jiān)管領域的基礎上，《意見》特別強調(diào)要加強旅游市場、房地產(chǎn)市場、網(wǎng)絡市場等領域監(jiān)管，加強生態(tài)環(huán)境保護。為落實“美麗海南百鎮(zhèn)千村”工作，《意見》明確，要加強農(nóng)村消費市場監(jiān)管，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。為推動“國際旅游島+”建設，《意見》明確，要以“吃、住、行、游、購、娛”為重點，完善省政府12345平臺，完善消費投訴舉報平臺，加強食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管，規(guī)范電商、微商等新消費領域，構(gòu)建具有海南特色的便民、惠企的消費維權(quán)體系，推動消費者滿意度顯著提高；改革準入制度，對外商投資企業(yè)實行準入前國民待遇加負面清單的管理模式，探索多部門全流程互聯(lián)網(wǎng)“不見面”審批制度，推廣“極簡審批”試點經(jīng)驗，積極推動12個重點產(chǎn)業(yè)和6類產(chǎn)業(yè)園區(qū)健康發(fā)展。
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