廣西設(shè)區(qū)市“證照分離”改革試點正式啟動
10月10日上午，廣西逸海酒店管理有限公司、廣西幸福密碼生物科技有限公司、廣西雅晟房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的代表拿到了廣西壯族自治區(qū)設(shè)區(qū)市實施“證照分離”改革試點后的首批營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證。這標(biāo)志著作為全國12個開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點城市之一的廣西壯族自治區(qū)防城港市正式啟動“證照分離”改革試點，將大幅減少行政審批，破除“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”隱性壁壘，有效激發(fā)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動力。
廣西逸海酒店管理有限公司負(fù)責(zé)人莫自鋒感慨地說：“之前為了辦理酒店行業(yè)所需要的公共場所衛(wèi)生許可、旅館業(yè)特種行業(yè)許可證，我們籌備了一兩個月時間。實施‘證照分離’改革后，我們向相關(guān)部門提交承諾書和部分材料，最多幾個工作日就可獲得證照開展經(jīng)營活動，需要的材料在承諾時間向許可部門補(bǔ)齊即可。這為我們帶來了實實在在的政策紅利。”
今年初，改革意愿強(qiáng)烈的防城港市在積累豐富的商事制度改革經(jīng)驗基礎(chǔ)上，積極謀劃推進(jìn)“證照分離”改革試點工作。今年3月，該市市長班忠柏批示要求由市審改辦、工商部門牽頭，爭取自治區(qū)政府同意防城港作為設(shè)區(qū)市開展“證照分離”改革試點，著力解決市場主體“辦證難”問題，實現(xiàn)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”，并探索事中事后監(jiān)管有效措施，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理方式創(chuàng)新。
防城港市工商局黨組書記、局長朱宇云說：“此次‘證照分離’改革，與企業(yè)經(jīng)營活動密切相關(guān)的98項行政許可事項，按取消審批、審批改為備案、告知承諾、提高透明度和可預(yù)期性、加強(qiáng)準(zhǔn)入管理5種方式實施審批事項分類改革。我們將在強(qiáng)化事中事后監(jiān)管上下功夫，按照‘誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管’以及屬地監(jiān)管等原則，逐項明確監(jiān)管責(zé)任劃分，充分運(yùn)用協(xié)同監(jiān)管、分類監(jiān)管、風(fēng)險監(jiān)管、聯(lián)合懲戒和社會監(jiān)督等方式，在堅持放得更開、服務(wù)更優(yōu)的同時，確保管得更好、管得到位。”
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