公正監(jiān)管要做到“五公”
競爭是市場的屬性,公平有序的競爭環(huán)境是市場肌體健康的“基礎(chǔ)設(shè)施”,各級工商和市場監(jiān)管部門要在當(dāng)好市場公平競爭維護(hù)者中做到“五公”。
一是履職要出于“公心”。要時刻守住職業(yè)良知,始終站在對黨和人民事業(yè)負(fù)責(zé)的高度,以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量健康發(fā)展為己任,對違反公平競爭秩序的市場主體敢于亮劍。
二是執(zhí)法要體現(xiàn)“公正”。公正是法治精神的真諦。要堅持法律面前市場主體一律平等,不論公有制企業(yè)還是民營企業(yè),其合法權(quán)益都要依法保護(hù),查處違法行為都要服從事實(shí)、遵循法律。
三是程序要講求“公開”。“陽光”是最好的“防腐劑”。要將執(zhí)法依據(jù)、過程和救濟(jì)途徑向行政相對人公開,提升公平正義在社會生活中的可見度,提高執(zhí)法的權(quán)威性和公信力。
四是裁量要力求“公平”。新修訂的《反不正當(dāng)競爭法》大幅增加了行政執(zhí)法的自由裁量權(quán),這有利于有效制止不正當(dāng)競爭行為,同時也存在權(quán)力被濫用的可能性。必須依據(jù)立法的目的和公正、合理的原則,做到過罰相當(dāng)。
五是結(jié)果要全面“公示”。社會治理需要共治共享。要倡導(dǎo)以信息共享維護(hù)公平交易秩序,樹立公示即監(jiān)管、共享即監(jiān)管的理念,讓違法者“一處違法,處處受限”,從而促進(jìn)誠信自律,維護(hù)市場交易安全。a

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