電子商務(wù)經(jīng)營者登記問答

《電子商務(wù)法》已于2019年1月1日正式實(shí)施。1月18日，上海市市場監(jiān)管部門向首批個人網(wǎng)店店主頒發(fā)了個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，創(chuàng)新性地將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所，即網(wǎng)店網(wǎng)址作為個體工商戶經(jīng)營場所進(jìn)行登記。嘉定區(qū)個體工商戶小宋拿到了區(qū)市場監(jiān)管局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍為日用百貨的銷售，成為上海首批持證上崗的個體網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營戶。這也意味著，上海電子商務(wù)經(jīng)營者登記正式啟動。



　　自然人網(wǎng)店是否需要進(jìn)行登記的問題受到社會各方普遍關(guān)注，而《電子商務(wù)法》對此給出了明確答案。那么，相關(guān)市場主體登記都有哪些要求呢上海市市場監(jiān)管局開辟專欄，對有關(guān)問題進(jìn)行解答。
　　1.為什么需要辦理營業(yè)執(zhí)照
　　答：《電子商務(wù)法》第十條規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記。
　　2.電子商務(wù)經(jīng)營者是誰
　　答：《電子商務(wù)法》明確電子商務(wù)經(jīng)營者，是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營活動的自然人、法人和非法人組織，包括電子商務(wù)平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者以及通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營者。也就是說，只要在網(wǎng)上賣東西，無論在微店、淘寶、朋友圈等，都可以被稱為電子商務(wù)經(jīng)營者。不管是自建網(wǎng)站還是APP的自營電商，或者通過公眾號、小程序、朋友圈、群、私信、頭條、直播、短視頻等各種社交與信息媒體銷售商品或提供服務(wù)的經(jīng)營者，只要通過互聯(lián)網(wǎng)銷售商品或提供服務(wù)，在遵守《電子商務(wù)法》方面是一致的。
　　3.是不是所有商家都需要辦理主體登記(營業(yè)執(zhí)照)有沒有例外
　　答：根據(jù)《電子商務(wù)法》第十條規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記。但是，個人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品，個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動和零星小額交易活動，以及依照法律、行政法規(guī)不需要進(jìn)行登記的除外。
　　4.“小額零星”的具體標(biāo)準(zhǔn)是什么
　　答：《電子商務(wù)法》對免除登記的情形只作出了原則性規(guī)定，其中關(guān)于“零星小額交易”的標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)部門還在研究，有待進(jìn)一步明確完善。
　　5.已經(jīng)辦理了市場主體登記的經(jīng)營者想從事電子商務(wù)經(jīng)營，是否需要重新辦理或再申請一張營業(yè)執(zhí)照
　　答：依法應(yīng)當(dāng)辦理市場主體登記且已經(jīng)按照現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定辦理了市場主體登記并領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照的電子商務(wù)經(jīng)營者，可憑營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)行政許可在線上和線下依法開展經(jīng)營活動，并應(yīng)按照《電子商務(wù)法》規(guī)定，在其首頁顯著位置，持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息和與其經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可信息。
　　6.電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)?shù)怯洖楹畏N形式的市場主體
　　答：開展電子商務(wù)經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)遵守我國法律關(guān)于經(jīng)營活動的一般性規(guī)定，遵循線上線下一致的基本原則辦理市場主體登記。電子商務(wù)經(jīng)營者可根據(jù)自己的實(shí)際情況，申請登記成為企業(yè)、個體工商戶或農(nóng)民專業(yè)合作社等類型的市場主體，應(yīng)當(dāng)依照現(xiàn)行市場主體登記管理相關(guān)規(guī)定的程序和材料，向各地市場監(jiān)督管理部門申請辦理市場主體登記。
　　7.營業(yè)執(zhí)照是否必須是國內(nèi)的，國外的是否可以
　　答：在國內(nèi)經(jīng)營的店鋪必須辦理國內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照才可以開展經(jīng)營活動。
　　8.沒有線下的經(jīng)營場所，是否可以用網(wǎng)店的網(wǎng)址辦理登記
　　答：根據(jù)市場監(jiān)管總局出臺的《市場監(jiān)管總局關(guān)于做好電子商務(wù)經(jīng)營者登記的意見》規(guī)定，允許經(jīng)營者使用《電子商務(wù)法》第九條中規(guī)定的由電子商務(wù)平臺提供的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所，作為經(jīng)營場所申請辦理登記。目前，僅允許個體工商戶使用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所辦理登記，企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社仍按照既有規(guī)定辦理登記。按規(guī)定，以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所作為經(jīng)營場所登記的個體工商戶，僅可通過互聯(lián)網(wǎng)開展經(jīng)營活動，且不得擅自改變其住宅房屋用途用于從事線下生產(chǎn)經(jīng)營活動并應(yīng)作出相關(guān)承諾。
　　9.申請電子商務(wù)經(jīng)營者登記，應(yīng)該去哪里辦登記
　　答：以線下地址作為經(jīng)營場所申請?jiān)O(shè)立個體工商戶的，申請人經(jīng)營場所所在地的市場監(jiān)管局(所)為個體工商戶的登記機(jī)關(guān)(辦理機(jī)構(gòu))。
　　以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所作為經(jīng)營場所申請?jiān)O(shè)立個體工商戶的，申請人是本市人員的，以其身份證上載明的住址所在地確定登記管轄；外省市人員以上海市居住證上載明的居住地住址確定登記管轄；港澳臺居民以港澳居民居住證、臺灣居民居住證上載明的居住地確定登記管轄。
　　10.個體工商戶從事電子商務(wù)，經(jīng)營場所應(yīng)該如何登記
　　答：個體工商戶在線上線下同時從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，以線下實(shí)體經(jīng)營場所地址作為經(jīng)營場所進(jìn)行登記。
　　個體工商戶僅通過互聯(lián)網(wǎng)開展經(jīng)營活動的，允許其將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所作為經(jīng)營場所進(jìn)行登記。對于在一個以上電子商務(wù)平臺從事經(jīng)營活動的，需要將其從事經(jīng)營活動的多個網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所向登記機(jī)關(guān)進(jìn)行登記。
　　11.申請使用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所登記個體工商戶，應(yīng)該提交什么材料
　　答：申請人向登記機(jī)關(guān)提交申請人簽署的個體工商戶開業(yè)登記申請書、申請人身份證明和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所使用證明(自行從電子商務(wù)平臺獲取并打印)等材料申請辦理登記注冊。
　　申請人應(yīng)當(dāng)填寫個體工商戶開業(yè)登記申請書并作承諾，即明確表示“本人承諾僅通過互聯(lián)網(wǎng)開展經(jīng)營活動，不擅自改變住宅房屋用途用于從事線下生產(chǎn)經(jīng)營活動”。
　　12.什么是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所使用證明如何獲取
　　答：網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所使用證明，是由為經(jīng)營者提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所的電子商務(wù)平臺出具的，包含經(jīng)營者姓名、身份證號、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所網(wǎng)址等基本信息的，表明申請人合法使用該網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所的證明材料。平臺經(jīng)營者將配合市場監(jiān)督管理部門，針對電子商務(wù)的特點(diǎn)，為應(yīng)當(dāng)辦理市場主體登記的經(jīng)營者辦理登記提供便利。
　　13.個人網(wǎng)店名稱是不是要與營業(yè)執(zhí)照一致
　　答：目前沒有要求店鋪名稱需與營業(yè)執(zhí)照保持一致。個體工商戶使用營業(yè)執(zhí)照上的名稱作為網(wǎng)店登記事項(xiàng)，依照個體工商戶名稱登記有關(guān)規(guī)定辦理。
　　14.個人網(wǎng)店售賣商品項(xiàng)目與營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍不一致是否可以
　　答：已有營業(yè)執(zhí)照的店主若是經(jīng)營范圍與網(wǎng)店經(jīng)營范圍不一致，需要辦理變更。對于在線上線下同時從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，其經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)為線上線下從事經(jīng)營活動范圍的總和。對于使用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所申請?jiān)O(shè)立個體工商戶的，其營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍需標(biāo)注“(僅限于通過互聯(lián)網(wǎng)從事經(jīng)營活動)”。
　　15.個人網(wǎng)店需要辦理許可證嗎
　　答：網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營個體工商戶從事經(jīng)營活動，依法需要取得相關(guān)行政許可的，應(yīng)當(dāng)依法取得行政許可。
　　16.電子商務(wù)經(jīng)營者是否必須亮照經(jīng)營
　　答：按照《電子商務(wù)法》規(guī)定，有營業(yè)執(zhí)照的電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其首頁顯著位置，持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息、與其經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可信息，或者上述信息的鏈接標(biāo)識。
　　依法不需要辦理市場主體登記的經(jīng)營者，也需要在首頁顯著位置標(biāo)明自己屬于依照《電子商務(wù)法》第十條規(guī)定的不需要辦理市場主體登記情形等信息，或者上述信息的鏈接標(biāo)識。信息發(fā)生變更的，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時更新公示信息。
　　采取提供鏈接的方式來公示營業(yè)執(zhí)照信息的，必須是有效的鏈接，點(diǎn)擊相關(guān)鏈接能夠直接跳轉(zhuǎn)到載有營業(yè)執(zhí)照信息的網(wǎng)絡(luò)頁面。