荊州狠抓誠信建設讓失信企業(yè)處處受限
“現(xiàn)在我們企業(yè)在貸款、評優(yōu)評先、投標等方面都受到限制，我真后悔過去總是想投機取巧、鉆空子?！苯眨瑒⑾壬鷧⒓恿撕笔∏G州市工商局召開的部分被列入經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)負責人座談會，他表示，今后一定把誠信建設作為企業(yè)生存發(fā)展壯大的頭等大事。近年來，荊州市工商局以推進企業(yè)信用協(xié)同監(jiān)管平臺建設為抓手，形成了具有荊州特色的市場主體事中事后監(jiān)管體系。該市成立了由分管副市長為召集人、49個政府職能部門組成的聯(lián)席會議，建立了成員單位名冊和工作交流QQ群，明確了各部門的工作職責和目標，并通過培訓讓成員單位工作人員學會應用協(xié)同監(jiān)管平臺開展工作。
目前，荊州市49個市直部門開始運用企業(yè)信用協(xié)同監(jiān)管平臺開展行政許可、行政處罰等工作，各縣（市、區(qū)）相關職能部門也利用該平臺歸集企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)，平臺用戶累計達2952個。
荊州市工商局要求所有工作人員在辦理市場主體登記注冊時嚴格履行“雙告知”制度，即告知申請人，書面承諾在獲得審批前不得擅自從事相關經(jīng)營活動；告知相關審批部門，工商部門在辦理工商登記注冊后，會將市場主體登記注冊信息通過企業(yè)信用協(xié)同監(jiān)管平臺向其推送，提醒其注意在平臺上認領相關審批核準信息。
截至目前，荊州市工商系統(tǒng)通過企業(yè)信用協(xié)同監(jiān)管平臺定向推送“雙告知”信息42688條，相關部門已認領“雙告知”信息31836條。各政府部門通過平臺共上傳行政許可信息29941條，行政處罰信息8292條。
為了讓信用約束、聯(lián)合懲戒落到實處，荊州市工商局還充分應用企業(yè)信用信息公示平臺開展工作。在辦結(jié)市場主體登記注冊后，工作人員會將其信息同步上傳至該平臺；開展“雙隨機”抽查后，按照“誰檢查、誰錄入、誰負責”的原則，將檢查結(jié)果歸集到市場主體名下，同時督促市場主體履行信息公示義務。
目前，全市工商系統(tǒng)將已登記的617233戶市場主體的信息全部進行了公示。未在規(guī)定時間內(nèi)報送年報、經(jīng)營地址查無下落、公示信息弄虛作假等列入經(jīng)營異常名錄的12254戶企業(yè)也向社會進行了公示。
在該局的協(xié)調(diào)推動下，失信市場主體“一處違法，處處受限”已經(jīng)兌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，206戶被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)在辦理變更登記、信貸、工程招投標、申報創(chuàng)業(yè)項目等業(yè)務時受到限制，45名失信被執(zhí)行人在準備擔任企業(yè)高級管理人員時被限制任職資格，10戶失信企業(yè)被取消了市級、省級“守合同重信用”企業(yè)參選資格，5戶失信企業(yè)被取消了荊州市文明誠信示范企業(yè)申報資格。
該局還通過報紙、電視臺等加大誠信建設宣傳力度。在該局與荊州電視臺聯(lián)辦的《維權三劍客》欄目中，被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)負責人現(xiàn)身說法，他們介紹了自己在銀行融資、工程招投標、“兩代表一委員”推薦等方面受到的限制，節(jié)目播出后引起很大反響，給不少經(jīng)營業(yè)主敲了警鐘，讓他們體會到“一處違法，處處受限”的威懾力，從而更加重視信息公示，主動修正過失，加強誠信建設，為營造向上向善、誠信互助的社會風尚作出貢獻。
截至目前，通過補報年報、變更住所及修改年報數(shù)據(jù)等方式，全市申請移出經(jīng)營異常名錄的市場主體有5886戶，其中企業(yè)1719戶，個體工商戶4144戶，農(nóng)民專業(yè)合作社23戶。
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