市場(chǎng)興盛創(chuàng)造世界驚嘆奇跡
40年潮起潮落，中國(guó)經(jīng)濟(jì)蓄流積勢(shì)，以市場(chǎng)化改革為導(dǎo)向，一路劈波斬浪，一路廣納百川。40年不懈努力，中國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國(guó)、第一大貨物貿(mào)易國(guó)……創(chuàng)造出世界驚嘆的經(jīng)濟(jì)奇跡。
轉(zhuǎn)彎過(guò)灘，磅礴成海。改革溯源，活力之水來(lái)自市場(chǎng)閘門(mén)有序放開(kāi)。
從“雞毛換糖”起步
在浙江義烏，有一組“雞毛換糖”的銅像，遠(yuǎn)近聞名。
早年間，義烏一帶農(nóng)民在冬春農(nóng)閑時(shí)挑著擔(dān)走街串巷，用自家土產(chǎn)的糖塊，去別家換雞毛做撣子。上世紀(jì)70年代末期，有人發(fā)現(xiàn)小百貨比糖塊更有市場(chǎng)，換雞毛還能賺點(diǎn)小錢(qián)。“雞毛換糖”催生了第一代義烏商販。
當(dāng)時(shí)義烏縣政府對(duì)小百貨經(jīng)營(yíng)態(tài)度是“上面沒(méi)有開(kāi)口，農(nóng)民經(jīng)營(yíng)不支持”。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在“管死”與“搞活”兩難選擇下，采取“明管暗放”的辦法來(lái)扶持集貿(mào)市場(chǎng)的小百貨經(jīng)營(yíng)。
邁向市場(chǎng)的第一步需要探索的勇氣和決心。“放”，絕不是對(duì)“管”的任性，而是特定歷史階段的勇于革新、勇?lián)姑?/span>
改革開(kāi)放初期，興辦一個(gè)市場(chǎng)，帶動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)，搞活一片經(jīng)濟(jì)，富裕一方百姓，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡的真實(shí)寫(xiě)照，也是當(dāng)時(shí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)義不容辭的責(zé)任。
從1978年到1982年，準(zhǔn)許農(nóng)民和商販從事販運(yùn)活動(dòng)、放寬上市商品范圍、開(kāi)放城市集貿(mào)市場(chǎng)等舉措，帶動(dòng)了各類(lèi)市場(chǎng)蓬勃興起，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制初步由計(jì)劃主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)調(diào)節(jié)。
到1982年年底，中國(guó)農(nóng)村集市已達(dá)到41181個(gè)。集市的規(guī)模和功能、貿(mào)易的內(nèi)容和形式都發(fā)生了根本性的變化。
市場(chǎng)興起結(jié)束了票證供給，宣告中國(guó)經(jīng)濟(jì)告別了物質(zhì)緊缺。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家評(píng)論說(shuō)，中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革正是從集貿(mào)市場(chǎng)這個(gè)“搖籃”起步，逐漸呈現(xiàn)一條清晰的路徑——
1992年至2001年，國(guó)有企業(yè)改革建立現(xiàn)代企業(yè)制度，向成為真正的市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)社會(huì)市場(chǎng)化程度迅速提高；
2002年至2012年，以加入世貿(mào)組織為契機(jī)，中國(guó)加快構(gòu)建開(kāi)放型現(xiàn)代市場(chǎng)體系；
2013年后，提出市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，進(jìn)一步理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系。
無(wú)市場(chǎng)，不改革；有轉(zhuǎn)型，更繁榮。
看“一條褲子”轉(zhuǎn)型
在遼寧鞍山，也有一座雕像，刻的是改革開(kāi)放后中國(guó)第一條商品褲子的制售者——農(nóng)民丁其山。
1978年春,家住鞍山市西柳鎮(zhèn)東柳村的丁其山因家里打井而遭遇橫禍，在艱難度日之際，意外發(fā)現(xiàn)了賣(mài)褲子的一線(xiàn)生機(jī)。
丁其山把做好的褲子藏在布包里，走村串戶(hù)推銷(xiāo)。他的舉動(dòng)引發(fā)連鎖效應(yīng)，和他一起趕集賣(mài)褲子的人越來(lái)越多。西柳市場(chǎng)在一片楊樹(shù)林里成為全國(guó)起步最早的專(zhuān)業(yè)服裝市場(chǎng)。
由集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展為專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，蘊(yùn)含著深刻的變革。從沿街地?cái)偟酱笈锝?jīng)營(yíng)，再到大廈式經(jīng)營(yíng)；從最初的個(gè)體自由經(jīng)商到由政府統(tǒng)一規(guī)劃引導(dǎo)，專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)每向前跨一小步，就意味著整個(gè)行業(yè)向上提升一大步。
西柳市場(chǎng)40年來(lái)由以前“晴天一身土、雨天兩腳泥”的露天市場(chǎng)，變?yōu)閲?guó)內(nèi)單體規(guī)模最大、全亞洲設(shè)施環(huán)境一流的高端服裝市場(chǎng)，進(jìn)入商品品牌化、營(yíng)銷(xiāo)展貿(mào)化、市場(chǎng)商城化、商城集群化的全新發(fā)展階段，實(shí)現(xiàn)了“一條褲子”的專(zhuān)業(yè)化轉(zhuǎn)型。
市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，到1990年末，全國(guó)城鄉(xiāng)消費(fèi)品市場(chǎng)共7.2萬(wàn)個(gè)，成交額達(dá)2168億元，市場(chǎng)數(shù)比1979年增長(zhǎng)了84%，其中專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)成交額占了相當(dāng)大的比例。
專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)作為商業(yè)流通領(lǐng)域的重要組成部分，不僅直接促進(jìn)、滿(mǎn)足了數(shù)以?xún)|計(jì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的市場(chǎng)需求，同時(shí)還成就了千萬(wàn)創(chuàng)業(yè)者的財(cái)富夢(mèng)想，大批優(yōu)秀品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品從專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)中脫穎而出，每年約有近萬(wàn)億元產(chǎn)品在專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)中交易、流轉(zhuǎn)。
武漢漢正街、廣州白馬、沈陽(yáng)五愛(ài)、重慶朝天門(mén)、石家莊南三條……一批輻射八方、帶動(dòng)周邊的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)見(jiàn)證了經(jīng)營(yíng)者汗水與拼搏的成就，見(jiàn)證了市場(chǎng)監(jiān)管干部的創(chuàng)新與探索，見(jiàn)證了一代人光榮與夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)。
“1993年7月，《商品交易市場(chǎng)登記管理暫行辦法》頒布實(shí)施，對(duì)開(kāi)辦市場(chǎng)應(yīng)具備的條件，市場(chǎng)開(kāi)辦單位應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，市場(chǎng)登記機(jī)關(guān)的職責(zé)及登記內(nèi)容、登記程序等作出了規(guī)定。”市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“市場(chǎng)登記制度的建立，對(duì)加強(qiáng)各類(lèi)商品交易市場(chǎng)建設(shè)的宏觀調(diào)控和統(tǒng)一管理，維護(hù)正常的流通秩序發(fā)揮了重要作用。”
向“全球買(mǎi)賣(mài)”進(jìn)發(fā)
我們把視線(xiàn)投回義烏。
這個(gè)全球最大的小商品批發(fā)市場(chǎng)，每天有數(shù)十萬(wàn)名國(guó)內(nèi)外客商來(lái)回穿梭。
從“雞毛換糖”到“全球買(mǎi)賣(mài)”，中國(guó)市場(chǎng)40年來(lái)規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、精品化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化不斷升級(jí)，成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。
改革開(kāi)放特別是加入世貿(mào)組織以來(lái)，中國(guó)市場(chǎng)已全方位、多層次地與全球所有市場(chǎng)體系開(kāi)放、對(duì)接。
目前，有超過(guò)190個(gè)國(guó)家和地區(qū)在中國(guó)累計(jì)設(shè)立了90多萬(wàn)家外商投資企業(yè)，其中世界500強(qiáng)企業(yè)絕大多數(shù)在中國(guó)投資，建立了600多個(gè)研發(fā)機(jī)構(gòu)；一大批跨國(guó)公司把生產(chǎn)基地、研發(fā)中心、銷(xiāo)售樞紐都建在中國(guó)，實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)本土化策略，豐富了中國(guó)消費(fèi)品市場(chǎng)供應(yīng)。
最新統(tǒng)計(jì)顯示，今年1月至7月，中國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)35239家，同比增長(zhǎng)99.1%，利用外資的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化。隨著“一帶一路”等一系列吸引外資政策措施的落地，外資企業(yè)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)信心不斷增強(qiáng)。
40年彈指一瞬，40年滄海桑田。
從不承認(rèn)市場(chǎng)到積極發(fā)展市場(chǎng)，從只允許適度的市場(chǎng)調(diào)節(jié)到明確市場(chǎng)的決定性作用，從賣(mài)方市場(chǎng)到買(mǎi)方市場(chǎng)，從商品市場(chǎng)到要素市場(chǎng)，從傳統(tǒng)市場(chǎng)到網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)，從城鄉(xiāng)市場(chǎng)到連接國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，從有形市場(chǎng)到無(wú)形市場(chǎng)……毫無(wú)疑問(wèn)，40年快速發(fā)展，中國(guó)已成為當(dāng)今世界最大的市場(chǎng)。
一組數(shù)據(jù)足以說(shuō)明40年翻天覆地的變化——
中國(guó)餐飲市場(chǎng)2017年年底規(guī)模接近4萬(wàn)億元，比1978年增長(zhǎng)700倍；
醫(yī)藥市場(chǎng)總產(chǎn)值40年增長(zhǎng)410倍；
零售市場(chǎng)掀起互聯(lián)網(wǎng)大潮，一天銷(xiāo)售額超過(guò)以往一年……
市場(chǎng)演進(jìn)，多姿多彩。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)最早一批參與市場(chǎng)培育、建設(shè)的干部已兩鬢斑白。作為改革先行者、市場(chǎng)探路人，他們歷經(jīng)“興建市場(chǎng)”“管辦脫鉤”“停征兩費(fèi)”，奉獻(xiàn)青春，揮灑汗水。
市場(chǎng)規(guī)范，保障公平。40年來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)格把好準(zhǔn)入關(guān)，科學(xué)制定完善各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)交易秩序，堅(jiān)決維護(hù)最廣大人民群眾安全健康，不斷推動(dòng)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。
改革未有盡時(shí)，前行豪情不減。中國(guó)市場(chǎng)，世界向往！
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