滁州構(gòu)建新型監(jiān)管機(jī)制

2018年以來，安徽省滁州市工商局立足職能，主動作為，“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作向縱深推進(jìn)，著力構(gòu)建新型監(jiān)管機(jī)制，信用監(jiān)管初見成效。


　　該局把“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作統(tǒng)一納入全市年度綜合考核測評體系，納入全市證照聯(lián)動監(jiān)管聯(lián)席會議統(tǒng)籌管理，納入市級機(jī)關(guān)作風(fēng)效能考核，推動新型監(jiān)管體系建設(shè)，同時(shí)建立隨機(jī)抽查考核機(jī)制，做到執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、執(zhí)法程序規(guī)范。在省直多部門聯(lián)合開展的抽查中，該局綜合排名全省第一。
　　以大數(shù)據(jù)建設(shè)為基礎(chǔ)，市政府統(tǒng)一建設(shè)滁州公共信用信息共享服務(wù)平臺，將信用滁州網(wǎng)打造為全市數(shù)據(jù)共享樞紐。各級行政機(jī)關(guān)開展“雙隨機(jī)”抽查全部依托該平臺實(shí)施，實(shí)現(xiàn)市直部門及所有縣區(qū)全覆蓋，并與省公共信用信息共享服務(wù)平臺互聯(lián)互通，對“雙隨機(jī)”抽查做到全程留痕。目前，全市已打通市直52家單位、8個縣市區(qū)231家單位的數(shù)據(jù)通道，歸集數(shù)據(jù)超過5.2億條。
　　該局統(tǒng)一制定印發(fā)《涉企信息歸集應(yīng)用辦法》《關(guān)于做好滁州市2018年度“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的通知》《隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》等，不斷完善“一單兩庫一細(xì)則一計(jì)劃”，真正實(shí)現(xiàn)抽查市場主體隨機(jī)、抽查執(zhí)法人員隨機(jī)，實(shí)現(xiàn)日常檢查“雙隨機(jī)”方式全覆蓋。
　　全市各級各部門大力推行跨部門聯(lián)查、跨地區(qū)協(xié)查、跨層級齊查的“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合執(zhí)法模式，推動由部門“單打獨(dú)斗”向協(xié)同監(jiān)管、智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變。現(xiàn)已開展隨機(jī)抽查427次，檢查企業(yè)3286戶，抽查率達(dá)5.03%。
　　按照“全國一張網(wǎng)”的要求，信用滁州網(wǎng)公開了各類市場主體的基本信息、年報(bào)信息、抽查信息、處罰信息、行政許可信息等信用信息，并與國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)有效對接，抽查結(jié)果公示率達(dá)到100%。2018年公開企業(yè)經(jīng)營異常名錄20269戶次、執(zhí)法檢查結(jié)果12506戶次、處罰案件3345件、“紅黑榜”信息1.7萬條。
　　該局廣泛開展信用信息應(yīng)用，建立企業(yè)畫像庫，在上市融資、政府采購、招投標(biāo)、項(xiàng)目評審、國有土地出讓、評優(yōu)評先、授予榮譽(yù)稱號等方面依法予以限制或禁入，2018年共出具信用報(bào)告280份，提供查詢1150戶次，同時(shí)在省內(nèi)試點(diǎn)道德信貸工作，全市授信總額8.71億元。該局還積極服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立“征信機(jī)構(gòu)+銀行+擔(dān)保”企業(yè)信用融資模式，構(gòu)建了基于大數(shù)據(jù)的民營企業(yè)信用融資新體系。