江陵著力規(guī)范老年人保健品市場秩序

為引導(dǎo)老年消費(fèi)者科學(xué)理性消費(fèi)，切實維護(hù)老年消費(fèi)者的合法權(quán)益，今年以來，湖北省江陵縣工商局與縣食藥監(jiān)局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣技術(shù)監(jiān)督管理局通力協(xié)作、密切配合，組織開展欺詐老年消費(fèi)者違法行為專項整治行動，在維護(hù)老年消費(fèi)者合法權(quán)益、規(guī)范保健品市場秩序、形成協(xié)同監(jiān)管合力方面取得積極成效。
加大宣傳教育力度，切實維護(hù)老年消費(fèi)者合法權(quán)益。該局大力開展主題宣傳教育活動，深入宣傳《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》等法律法規(guī)，進(jìn)行“商品無假冒、服務(wù)無欺詐、投訴無障礙”誠信宣傳和教育引導(dǎo)。
該局通過消費(fèi)警示、圖文提醒等方式廣泛宣傳，揭穿“專家講座”“低價旅游”等4種欺詐老年消費(fèi)者的騙局；揭示以“免費(fèi)牌”吸引上鉤、以“專家牌”強(qiáng)力洗腦、以“親情牌”騙取信任等3種欺詐老年消費(fèi)者的套路；傳授“保健品不能治療疾病”“理性看待保健品促銷活動”“證據(jù)保全好維權(quán)”等7種“破局”之道；落實行政告知書、行政提示書和承諾書制度，強(qiáng)化部門行政指導(dǎo)、行政調(diào)解和經(jīng)營者行業(yè)自律，增強(qiáng)社會共建護(hù)權(quán)、經(jīng)營者自律尊權(quán)和政府職能部門監(jiān)管維權(quán)意識。
加大監(jiān)管維權(quán)力度，規(guī)范保健品市場秩序。在嚴(yán)把保健品市場主體準(zhǔn)入關(guān)和加強(qiáng)證照監(jiān)管的同時，該局針對聯(lián)合縣公安局破獲的租賃酒店場所欺詐120余名老年消費(fèi)者的“5·16”詐騙案的特點(diǎn)，加大經(jīng)營場所監(jiān)管維權(quán)力度，對酒店、劇場等提供經(jīng)營場所的經(jīng)營者實行核查備案制，明確了提供經(jīng)營場所的經(jīng)營者履行管理責(zé)任和舉報違法行為的義務(wù)以及不履行義務(wù)的行政責(zé)任。
加大信用監(jiān)管力度，建立事中事后監(jiān)管機(jī)制。該局加大信用平臺大數(shù)據(jù)監(jiān)管維權(quán)力度，借助國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，實施事中事后監(jiān)管，將欺詐老年消費(fèi)者行為納入市場主體信用信息公示和經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重失信“黑名單”監(jiān)管范疇，落實“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒措施。
該局以工商所、食藥監(jiān)所、派出所等基層監(jiān)管執(zhí)法部門和社區(qū)價格監(jiān)督員隊伍為支撐，實施屬地綜合監(jiān)管；以部門投訴舉報咨詢平臺和縣消費(fèi)者委員會基層分會，社區(qū)、村組、商場、超市的12315消費(fèi)者投訴站和12315消費(fèi)者維權(quán)聯(lián)絡(luò)站，學(xué)校的消費(fèi)者教育基地為支撐，有效制止欺詐老年消費(fèi)者的違法行為，及時調(diào)解處理情況簡單的老年消費(fèi)者投訴。
該局加大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測和日常監(jiān)管力度，對投訴舉報集中的江陵城區(qū)6戶銷售保健品和治療儀的經(jīng)營戶，通過云盤長期保存監(jiān)控數(shù)據(jù)。8月初，縣工商局在中心城區(qū)首批安裝了監(jiān)測系統(tǒng)，由縣工商局廣告監(jiān)測中心監(jiān)測人員和郝穴工商所監(jiān)管執(zhí)法人員會同縣食藥監(jiān)局執(zhí)法人員，進(jìn)行24小時不間斷實時監(jiān)測?？h工商局、縣食藥監(jiān)局等部門執(zhí)法人員每周五對監(jiān)控的視頻數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理、審查，一旦發(fā)現(xiàn)違法行為，便以此作為電子證據(jù)，依法查處。在規(guī)范3戶經(jīng)營戶的同時，該局通過監(jiān)測取證依法取締了3戶違法經(jīng)營戶。
加大綜合執(zhí)法力度，形成協(xié)同監(jiān)管合力。該局落實部門聯(lián)席會議制度、行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制，構(gòu)建由34個縣政府職能部門組成的“部門協(xié)同監(jiān)管（湖北）”平臺，將欺詐老年消費(fèi)者行為作為監(jiān)管重點(diǎn)，落實信息互通、資源共享、案件移送、信用公示、聯(lián)合懲戒工作機(jī)制，形成協(xié)同監(jiān)管、綜合執(zhí)法的監(jiān)管維權(quán)合力，有效遏制了侵害老年消費(fèi)者違法行為。